מדריך · רישוי וחברות

האם חברת קריפטו צריכה רישיון למתן שירות בנכס פיננסי?

עודכן לאחרונה: 11.11.2026מידע כללי, לא ייעוץ משפטי

ברוב המקרים כן, כשהחברה נותנת שירות בנכס פיננסי. לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו-2016, "מטבע וירטואלי" נכלל בהגדרת "נכס פיננסי", ואסור לעסוק במתן שירות בנכס פיננסי בלי רישיון. השאלה אם פעילות מסוימת נכנסת להגדרה תלויה במבנה השירות, ולכן אנחנו בוחנים אותה בכל מקרה לגופו.

מה אומר החוק

  • "נכס פיננסי" כולל, בין היתר, מזומן, פיקדון כספי ומטבע וירטואלי.
  • אסור לעסוק במתן שירות בנכס פיננסי בלי רישיון, ובהתאם לתנאי הרישיון.
  • יש רישיון בסיסי ורישיון מורחב. הרישיון המורחב נדרש כשהפעילות היא בהיקף שהחוק מגדיר כ"היקף פעילות נרחב".
  • הפיקוח הוא של המפקח על נותני שירותים פיננסיים ברשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון.

מה כדאי לבחון לפני שמגישים

  • אילו שירותים החברה נותנת בפועל, למשל קנייה, מכירה, המרה, העברה או משמורת של מטבעות וירטואליים.
  • האם הפעילות מתאימה לרישיון בסיסי או מורחב.
  • נושאי המשרה, בעלי השליטה ובעלי העניין, והאם הם עומדים בתנאים שבחוק.
  • האמצעים הכספיים ומקורות המימון, וההון העצמי הנדרש.
  • מדיניות "הכר את הלקוח" ונהלים בתחום איסור הלבנת הון.
  • אם יש שמירה של נכסי לקוחות: הוראות רשות שוק ההון לעניין משמורת והון עצמי (ראו /crypto/capital-custody-circulars-2026).

מה כוללת הבקשה, לפי החוק

הבקשה מוגשת בטופס שקובע המפקח, ולפי החוק היא כוללת בין היתר:

  • סוגי השירותים הפיננסיים שבהם החברה מבקשת לעסוק
  • פרטי הזיהוי של המבקש ושל נושאי המשרה
  • בחברה: פרטי בעלי העניין ובעלי השליטה ושיעור ההחזקה שלהם
  • מקום הפעילות הראשי והסניפים
  • הצהרה על האמצעים הכספיים ומקורות המימון, ומסמכי ההתאגדות
  • בבקשה לרישיון מורחב: גם תכנית עסקית

המפקח רשאי לבקש נתונים ומסמכים נוספים.

למה זה חשוב גם מול הבנקים

לפי התיקון להוראה 411 של בנק ישראל, שתחילתו ב־1 במאי 2027, בנק יראה ברישיון מרשות שוק ההון של נותן השירות שצד לעסקה גורם שמפחית סיכון. מנגד, בנק לא ייתן שירותי תשלום כשלפי המידע שבידיו נותן השירות מפר את דיני הרישוי במדינה שבה התאגד. פירוט בעמוד /crypto/directive-411-crypto.

איך אנחנו מלווים

אנחנו עוסקים בעבודה המשפטית בתחום הרישוי והציות לחברות: בקשות רישיון, מדיניות "הכר את הלקוח" ונהלי איסור הלבנת הון. ההחלטה על הרישיון היא של הרגולטור, ואין התחייבות לתוצאה.

שאלות נפוצות

האם כל חברה שעוסקת בקריפטו צריכה רישיון?

לא בהכרח. השאלה היא אם הפעילות בפועל היא מתן שירות בנכס פיננסי כהגדרתו בחוק. אנחנו בוחנים את מבנה השירות בכל מקרה לגופו.

מה ההבדל בין רישיון בסיסי לרישיון מורחב?

ההבדל הוא בהיקף הפעילות. לרישיון מורחב יש תנאים נוספים, ובהם התאגדות ורישום בישראל, הון עצמי מזערי מתאים ותכנית עסקית.

מה ההון העצמי המזערי?

לפי חוזר של רשות שוק ההון שמפנה לתוספת לחוק, ההון המזערי הוא 300,000 ש"ח לרישיון בסיסי ו־1,000,000 ש"ח לרישיון מורחב. לבעל רישיון בתחום המטבעות הווירטואליים נקבעו בחוזר מיולי 2026 דרישות הון נוספות (ראו /crypto/capital-custody-circulars-2026).

כמה זמן לוקח לקבל רישיון?

זה תלוי בבקשה ובהליך מול הרגולטור. אנחנו לא מתחייבים ללוח זמנים.

האם רישיון מבטיח שהבנק יעבוד עם החברה?

לא. הרישיון הוא אחד הגורמים שהבנק שוקל, והבנק בוחן את הסיכון בכל מקרה לגופו.

מידע כללי בלבד. אינו ייעוץ משפטי. ההחלטה היא של הגורם המוסמך, ואין התחייבות לתוצאה.